6月5日,記者從南昌市“治臟”辦了解到,經南昌市政府研究決定,即日起南昌將在全市城區范圍內開展以集中整治各類制作、張貼、噴涂、書寫、散發垃圾廣告(俗稱城市“牛皮癬”)為重點的專項整治行動。凡是舉報并扭送張貼、噴涂、書寫、散發垃圾廣告行為人到公安機關處理的,南昌市將給予1000元人民幣的獎勵。
對“垃圾廣告”實施源頭清剿
南昌市規定,由南昌市公安局牽頭,對利用“垃圾廣告”制販假證章等違法犯罪團伙窩點實施源頭打擊;對在道路上兜售物品散發各類“小卡片”、以擦車等滋擾他人的方式乞討的,和對在道路以外的其他公共場所散發以制作、提供公文、證件、證明文件、印章、有價票證、憑證等為主要內容的“小卡片”的及散發以異性陪聊、陪侍、淫邪色情活動等為主要內容的“小卡片”的違法行為人實施查處。
此外,對城管、街辦、社區及群眾扭送來的散發、張貼、噴涂、書寫“垃圾廣告”的違法行為人,屬地派出所也應積極取證立案查處。
南昌市工商局將牽頭對印刷垃圾廣告的商販實施查處并取締,并對散發印刷品廣告的行為進行糾處。各城區城管執法部門、街辦、社區以及有關單位也將組織專門的隊伍進行日常巡查,適時組織蹲坑守候,一經抓獲非法張貼、噴涂、書寫、散發垃圾廣告的行為人,立即扭送至南昌市公安局機動支隊或轄區派出所處理。
垃圾廣告電話號碼將停機銷號
垃圾廣告大多留有聯系電話,南昌市要求各城區整治垃圾廣告領導小組辦公室及《考核辦法》中列入市直部門組考核對象的六個市直單位,對轄區內的垃圾廣告上標注的電話號碼負責發現、取證和核實,報市整治垃圾廣告領導小組辦公室匯總,后由市整治垃圾廣告領導小組辦公室通知移動、聯通、電信通訊部門實施停機銷號處理。各通訊部門也要明確專職機構以及責任人負責處理停機工作并及時反饋停機結果。
在整治垃圾廣告上,南昌市還實施“線狀”與“塊狀”相結合的方式。“線狀”目標專業清理即各城區(開發區、新區)轄區主次干道、小街巷的垃圾廣告清理采取服務外包市場化運行模式,交由專業清理公司負責清理。
“塊狀”目標社區自治即各城區(開發區、新區)街辦、社區要組織隊伍對封閉式和開放式小區庭院、樓宇樓道的垃圾廣告進行日常清理覆蓋并做好疏導工作。封閉式小區應設置“便民信息張貼欄”,開放式小區每棟居民樓宇(指有兩個單元及四層樓以上的樓宇)由各區設置統一規范的“便民信息張貼欄”。對有勞務或商務類小廣告發布需求的,由“社區城市管理工作站”統一安排,免費在“便民信息張貼欄”中發布,同時做好定期更換、清理和維護等日常管理工作。
此外,市直及駐市有關單位要成立垃圾廣告清除隊伍,定期巡查發現并清理本單位管轄的公共設施和樓宇樓道上的垃圾廣告。
給予現金獎勵全民動員清理“牛皮癬”
南昌市還將發動全體市民參與制止和清理垃圾廣告的行動中來,對舉報的市民實施獎勵。相關負責人表示,凡是舉報并扭送張貼、噴涂、書寫、散發垃圾廣告行為人到公安機關處理的,給予1000元人民幣的獎勵;凡是向公安機關舉報制假“窩點”重要線索并由公安機關成功搗毀制假“窩點”的,給予舉報人3000元人民幣的獎勵。
對舉報人的獎勵由接處的公安機關及時發給,市垃圾廣告整治領導小組辦公室每季度申請市財政核實撥付。各城區要明確并公布舉報電話,及時受理市民投訴舉報并視情出動隊伍實施處理。
而為了確保整治效果,南昌市要求各城區建立強有力的日常監督考評機制。主要考核內容即是否成立專門機構和隊伍,是否設置固定辦公場所,人員、經費以及硬件設施是否到位。另一方面是制度是否得到落實,是否建立并落實周檢查、月評比、季度考核通報制度。
南昌市還將考核公安、工商執行部門的源頭打擊率和城區清除部門對垃圾廣告的清除情況。通過監督考評機制的建立和落實,達到長效治理的目的。
“通過對城區各類垃圾廣告的集中整治,基本解決嚴重影響南昌市容環境的垃圾廣告問題,從而進一步優化城市環境,達到國家文明城和衛生城的標準要求。同時建立長效治理機制,使南昌垃圾廣告得到長期治理。”相關負責人說。