海南此次攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)為單向轉(zhuǎn)換，天津市的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是雙向轉(zhuǎn)換。此次攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)效果如何，引人關(guān)注

　　從11月22日零時(shí)起，海南、天津?qū)?dòng)手機(jī)用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗(yàn)。

　　《工業(yè)和信息化部關(guān)于啟動(dòng)天津、海南移動(dòng)用戶號(hào)碼攜帶試驗(yàn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）中，對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了具體描述。該業(yè)務(wù)是一項(xiàng)面向移動(dòng)網(wǎng)用戶開(kāi)放的業(yè)務(wù)，是指移動(dòng)網(wǎng)用戶在本地網(wǎng)范圍內(nèi)更改簽約的運(yùn)營(yíng)商時(shí)可以保持原電話號(hào)碼不變。

　　五類情況用戶不能攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)

　　從受理到開(kāi)始業(yè)務(wù)長(zhǎng)兩個(gè)工作日，原有卡上費(fèi)用不能繼續(xù)使用

　　按照規(guī)定，海南此次攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)為單向轉(zhuǎn)換，即除海南移動(dòng)TD—SCDMA專用號(hào)段157和188用戶不參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)外，其他移動(dòng)2G用戶可以攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)到電信或者聯(lián)通，電信和聯(lián)通的用戶則不能轉(zhuǎn)到移動(dòng)，且電信和聯(lián)通之間不相互攜轉(zhuǎn)。與海南不同，天津市的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是雙向轉(zhuǎn)換，除157、188號(hào)段不能攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)至電信或聯(lián)通外，電信和聯(lián)通2G、3G用戶及移動(dòng)2G用戶之間均可攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，即符合條件的天津市手機(jī)用戶可根據(jù)自己需求隨意在三大運(yùn)營(yíng)商間自由轉(zhuǎn)網(wǎng)。

　　試驗(yàn)期間，用戶可在攜入運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳免費(fèi)申請(qǐng)使用號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)。從用戶號(hào)碼攜帶的申請(qǐng)被確認(rèn)受理，到開(kāi)始提供業(yè)務(wù)，時(shí)間長(zhǎng)為兩個(gè)工作日。號(hào)碼攜帶的用戶在攜入運(yùn)營(yíng)商內(nèi)可享受電話業(yè)務(wù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短消息業(yè)務(wù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)多媒體消息業(yè)務(wù)以及攜入運(yùn)營(yíng)商提供的其他增值服務(wù)。

　　據(jù)了解，按政策規(guī)定不允許攜出、距離上一次用戶號(hào)碼攜帶生效后不滿120天、與攜出方有話費(fèi)糾紛、申請(qǐng)了固定和移動(dòng)捆綁優(yōu)惠業(yè)務(wù)、申請(qǐng)業(yè)務(wù)的號(hào)碼為已停機(jī)或已掛失等五類情況的用戶，不能申請(qǐng)?zhí)柎a攜帶業(yè)務(wù)。

　　號(hào)碼攜帶成功后，使用充值卡預(yù)繳在原有卡上的費(fèi)用不能繼續(xù)使用；在原網(wǎng)享受的積分、優(yōu)惠全部清除；在原網(wǎng)使用的個(gè)別業(yè)務(wù)不能繼續(xù)使用。

　　三大運(yùn)營(yíng)商周密應(yīng)對(duì)

　　移動(dòng)為留客戶推出系列活動(dòng)，電信、聯(lián)通強(qiáng)調(diào)各自優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)

　　對(duì)于攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)正式實(shí)行，海南與天津的相關(guān)運(yùn)營(yíng)商都制定了周密的應(yīng)急預(yù)案，并且充分考慮了正式實(shí)行后可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　11月21日下午，記者來(lái)到天津市永安道一家移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳，各種預(yù)存話費(fèi)優(yōu)惠活動(dòng)的海報(bào)張貼在醒目位置。記者注意到，移動(dòng)預(yù)存120元話費(fèi)贈(zèng)送60元話費(fèi)優(yōu)惠中，預(yù)存話費(fèi)分12個(gè)月返還，這意味著如果享受了預(yù)存話費(fèi)的優(yōu)惠則一年內(nèi)不能轉(zhuǎn)網(wǎng)。

　　由于實(shí)行的是單向攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗(yàn)，海南移動(dòng)的壓力不言而喻。據(jù)海南省通信管理局官方網(wǎng)站上數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月，海南全省移動(dòng)用戶共589萬(wàn)戶，普及率達(dá)68%，其中3G移動(dòng)電話用戶有26萬(wàn)戶。移動(dòng)海南分公司副總經(jīng)理李鳳鴻表示，海南移動(dòng)培育了大批忠實(shí)用戶，在啟動(dòng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗(yàn)后，海南移動(dòng)仍將繼續(xù)確保移動(dòng)的領(lǐng)先地位。海南移動(dòng)將不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，以領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、豐富的差異化、個(gè)性化的產(chǎn)品為用戶提供服務(wù)。

　　電信海南分公司副總經(jīng)理莊彩霞告訴記者，電信具有“全業(yè)務(wù)”的優(yōu)勢(shì)，能為用戶提供融合固話、寬帶、手機(jī)的“一攬子服務(wù)”，成為用戶的“電信理財(cái)管家”。而且，電信3G網(wǎng)絡(luò)早覆蓋海南城鄉(xiāng)，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)區(qū)域上網(wǎng)高速率可達(dá)54M。

　　“全球70%的運(yùn)營(yíng)商都在使用聯(lián)通W—CDMA網(wǎng)絡(luò)，這也是成熟的3G網(wǎng)絡(luò)，可以帶給用戶在可視電話、移動(dòng)電視等方面更好的體驗(yàn)。”聯(lián)通海南分公司副總經(jīng)理童高軍說(shuō)，他們的優(yōu)勢(shì)是“W—CDMA”。童高軍表示，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗(yàn)啟動(dòng)之后，聯(lián)通將利用這一機(jī)會(huì)為用戶創(chuàng)造更好的服務(wù)。

　　主管部門表示將加強(qiáng)監(jiān)管

　　用戶表示，誰(shuí)的服務(wù)好就用誰(shuí)的網(wǎng)；專業(yè)人士認(rèn)為，有利于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

　　在記者采訪過(guò)程中，大部分手機(jī)用戶表示，誰(shuí)的服務(wù)好、資費(fèi)優(yōu)惠就會(huì)轉(zhuǎn)到誰(shuí)的網(wǎng)。但也有用戶認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年競(jìng)爭(zhēng)后，現(xiàn)在各家運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和資費(fèi)、服務(wù)水平相差無(wú)幾，即使能夠攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)也不愿意頻繁轉(zhuǎn)換。

　　一個(gè)手機(jī)號(hào)碼背后是用戶大量的聯(lián)系人，這往往是用戶更換運(yùn)營(yíng)商的大障礙，通信行業(yè)的專業(yè)人士王先生認(rèn)為，這幾年移動(dòng)資費(fèi)的不斷下調(diào)，讓消費(fèi)者真切地感受到了競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的好處，廣大用戶將是這次攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的大受益者，能夠享受更優(yōu)惠的資費(fèi)，更好的服務(wù)。

　　對(duì)于攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)后的通訊市場(chǎng)秩序，主管部門表示，海南省通信管理局將加強(qiáng)對(duì)號(hào)碼攜帶試驗(yàn)的服務(wù)監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)企業(yè)解決跨公司、跨網(wǎng)、跨業(yè)務(wù)產(chǎn)生的服務(wù)問(wèn)題。

　　延伸閱讀：

　　為什么要攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)？

　　目前，我國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商的用戶數(shù)量分布很不均衡。據(jù)工信部的數(shù)據(jù)和三大運(yùn)營(yíng)商三季度報(bào)告顯示，截至今年9月30日，移動(dòng)用戶數(shù)為5.69億，聯(lián)通用戶數(shù)為1.72億，電信用戶數(shù)為8298萬(wàn)。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的實(shí)施，正是希望各運(yùn)營(yíng)商用戶出現(xiàn)流轉(zhuǎn)，使用戶分布更為合理，為運(yùn)營(yíng)商提供一個(gè)更加良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　運(yùn)營(yíng)商：介紹優(yōu)勢(shì)，避而不談具體措施、格局變化等用戶關(guān)心的問(wèn)題

　　記者對(duì)各大運(yùn)營(yíng)商如何看待攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，有無(wú)出臺(tái)相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，移動(dòng)如何繼續(xù)保持自己的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，聯(lián)通、電信又將如何吸引移動(dòng)用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)，以及對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)后用戶流轉(zhuǎn)量和電信市場(chǎng)格局變化的預(yù)測(cè)等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行采訪，但幾家公司均謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)，只是一再宣傳各自優(yōu)勢(shì)，不提具體應(yīng)對(duì)措施和實(shí)施細(xì)節(jié)。

　　監(jiān)管部門：不樂(lè)見(jiàn)相互攻擊和大打價(jià)格戰(zhàn)等惡性競(jìng)爭(zhēng)

　　工信部官員此前即指出，韓國(guó)推行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)就曾出現(xiàn)各運(yùn)營(yíng)商大打價(jià)格戰(zhàn)以贏得用戶，導(dǎo)致其行業(yè)整體收益下降，這是運(yùn)營(yíng)商和監(jiān)管部門都不愿看到的。

　　工信部規(guī)定海南電信和聯(lián)通、移動(dòng)用戶之間不能攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，就是為了防止和保護(hù)聯(lián)通和電信之間為爭(zhēng)奪客戶打價(jià)格戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)；而無(wú)論在海南還是天津，所有的移動(dòng)3G用戶都只可轉(zhuǎn)入不可轉(zhuǎn)出，則體現(xiàn)了政策對(duì)于TD的扶持，對(duì)移動(dòng)TD的保護(hù)。

　　用戶：多出的自主選擇權(quán)至少是一大進(jìn)步，好好為人民服務(wù)吧

　　盡管目前還無(wú)法預(yù)知攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)將給電信市場(chǎng)帶來(lái)什么樣的改變，但對(duì)于大約8.5億在網(wǎng)手機(jī)用戶來(lái)說(shuō)，多出的自主選擇權(quán)與之前相比至少是一大進(jìn)步。

　　無(wú)論各大運(yùn)營(yíng)商將采取何種措施以吸引用戶。大多數(shù)用戶都認(rèn)為，隨著攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的試點(diǎn)和推廣，運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)質(zhì)量肯定將得到提升，服務(wù)類型也將變得更加實(shí)用和多樣，資費(fèi)水平也有望進(jìn)一步下調(diào)。各大運(yùn)營(yíng)商之間除了拼技術(shù)外，后拼的還是服務(wù)。