日前，工信部官網(wǎng)掛出了《關(guān)于啟動天津、海南移動用戶號碼攜帶試驗的通知》，確認2010年11月22日零時正式啟動天津、海南本地網(wǎng)面向移動用戶的號碼攜帶試驗。稍稍遺憾的是，本次試點轉(zhuǎn)網(wǎng)僅限制在津瓊兩地，廣東用戶仍需等待，而且六種情況下手機用戶還不能轉(zhuǎn)網(wǎng)。另據(jù)知情人士透露，帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點準備工作早已就緒，但為回避9月底iPhone 4上市的火爆沖擊，故延至本月下旬。

　　試點推遲為躲iPhone 4

　　據(jù)工信部電信研究院副院長曹淑敏表示，早在今年1月份，電信研究院牽頭制訂的號碼可攜帶技術(shù)方案已通過論證，彼時電信運營商已開始進行網(wǎng)絡(luò)改造。

　　然而，聯(lián)通iPhone 4在9月底開始銷售，火爆場景令帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作受到其他運營商的質(zhì)疑。當(dāng)時，聯(lián)通只銷售iPhone 4合約套餐。在這種情況下，假如開始帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點，無論天津的單向轉(zhuǎn)網(wǎng)還是海南的雙向轉(zhuǎn)網(wǎng)均可能出現(xiàn)一邊倒，中高端用戶單方面從移動或電信轉(zhuǎn)到聯(lián)通，這將不利于運營商利益的均衡。

　　前述知情人士表示，在這種“非典型環(huán)境”下，推遲帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點工作更有試點意義。因此工信部緊急公開通知，決定于11月22日凌晨正式啟動天津、海南本地網(wǎng)面向移動用戶的號碼攜帶試驗。

　　六種情況用戶不能轉(zhuǎn)網(wǎng)

　　記者了解到，天津?qū)嵭须p向轉(zhuǎn)網(wǎng)，電信和聯(lián)通的2G用戶、3G用戶，移動2G用戶可以攜帶號碼轉(zhuǎn)移到移動TD-SCDMA網(wǎng)；移動TD-SCDMA專用號段157/188用戶不能攜帶到其他網(wǎng)絡(luò)；電信和聯(lián)通的2G用戶、3G用戶，以及移動2G用戶之間可以相互攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。而海南則實施單向轉(zhuǎn)網(wǎng)，電信和聯(lián)通2G用戶、3G用戶，移動2G用戶可以攜帶號碼轉(zhuǎn)移到移動TD-SCDMA網(wǎng)；移動TD-SCDMA專用號段157/188用戶不能攜帶到其他網(wǎng)絡(luò)；移動2G用戶可以攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)到電信、聯(lián)通。

　　業(yè)內(nèi)人士康生告訴記者，此次試點針對實名手機用戶，而且六種情況下用戶不能轉(zhuǎn)網(wǎng)：實名制用戶機主信息不符；轉(zhuǎn)網(wǎng)時與原運營商合約未完成并協(xié)商未達成一致；轉(zhuǎn)網(wǎng)時有話費糾紛如欠費；申請轉(zhuǎn)網(wǎng)的號碼停機；SIM卡丟失以及運營商網(wǎng)絡(luò)故障無法受理轉(zhuǎn)往申請。另外，本次天津、海南號碼攜帶試點只在兩省市內(nèi)各自進行，不涉及其他地區(qū)。

　　用戶期盼全國推開

　　分析人士認為，在國內(nèi)3G運營已近兩年的時點上，制約3G用戶進一步增長的因素除了終端、價格、服務(wù)外，就是號碼不可攜帶。如今，試點工作動真格，會導(dǎo)致大批用戶“跳槽”。

　　不過，該人士認為，理論上帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)有利于電信和聯(lián)通，但這兩家公司可能不會在天津和海南兩地試點時采取積極進攻的策略。顯而易見，全國推廣帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)才是電信與聯(lián)通的心愿。