近日,一則傳言在網(wǎng)上廣為流傳:上海車牌選號(hào)碼將實(shí)施新政,由原先的6選1變?yōu)?0選1,并將于11月25日起實(shí)施。然而,16日上午已有市民通過20選1的方式獲得了車輛號(hào)牌。
“既然是一項(xiàng)便民利民的措施,為何不對外公布,非得這樣悄悄實(shí)施?”一些市民質(zhì)疑:任何一項(xiàng)公共政策的實(shí)施,都應(yīng)以公開透明為前提,涉及公共利益的問題“悄悄做好事”,反而起到反效果。
16日上午,有媒體來到位于沁春路的上海市交警總隊(duì)車管所二分所發(fā)現(xiàn),在上牌選號(hào)的大廳內(nèi)已經(jīng)有6臺(tái)20選1的新機(jī)器。而現(xiàn)場10分鐘內(nèi)就接連有兩位參加選號(hào)的市民拿到了讓他們中意的號(hào)碼數(shù)字,帶有類似“888”、“ 918”這樣的吉利數(shù)字。
據(jù)現(xiàn)場一些人員稱,目前滬C牌照以及一些大型號(hào)牌仍舊采取6選1的選號(hào)模式, 20選1的模式目前只在車管所的二分所和三分所進(jìn)行試點(diǎn),11月25日起全市的車管所都將采取20選1的新模式。
截至發(fā)稿時(shí),上海市交警總隊(duì)車管所并未對這一公共政策進(jìn)行任何公開說明和介紹。而就在11月15日,網(wǎng)上傳出一則消息,稱“11月底上海各車管所上牌將取消6選1,采取20選1”的措施,甚至有傳言言之鑿鑿稱具體實(shí)施時(shí)間為11月25日。隨后有媒體就此向上海交警部門求證,并發(fā)布消息稱“證實(shí)這一消息”。
然而這一令人猝不及防的“好消息”,卻讓不少市民高興不起來。“我看到了這兩天的傳言,本來準(zhǔn)備11月25日就去車管所碰碰運(yùn)氣,沒想到今天直接開始了!”近期準(zhǔn)備上牌的市民陳先生對于這樣忽然實(shí)施的措施感到憤憤不平:“早選余地更大,這樣的政策不對外公布,難道是對少部分人開小灶嗎?這很難不讓人產(chǎn)生聯(lián)想。”
“無論是11月25日實(shí)施,還是11月16日實(shí)施,這樣涉及民生的新政策,都應(yīng)該提前發(fā)布。”在一些市民看來,既然是一件惠民的好事,如此“羞答答”地不對外公布,純靠市民“聽傳言”、“碰運(yùn)氣”,不是明智之舉。
按照《政府信息公開條例》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)依照法定程序,以法定形式公開與社會(huì)成員利益相關(guān)的信息,允許社會(huì)成員通過查詢、閱覽、復(fù)制、摘錄、下載等方式予以充分利用的行為。 而行政機(jī)關(guān)對“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的、反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能,辦事程序等情況的”應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。
在現(xiàn)場一些人表示,目前這一政策是在“試點(diǎn)”,11月25日起將正式實(shí)施。但即使是“試點(diǎn)”,在不少市民看來仍然應(yīng)該公開。“政策試點(diǎn)一般分為兩種,針對特定區(qū)域和人群的試點(diǎn),或是針對不特定區(qū)域和人群但有一定時(shí)間限制的試點(diǎn)。”但在專業(yè)人士看來,即使“試點(diǎn)”的政策也應(yīng)讓公眾和相關(guān)人群得知這一消息:“目前絕大多數(shù)試點(diǎn)政策,都會(huì)提前公布試點(diǎn)范圍、時(shí)間和內(nèi)容。”在一些市民看來,只有公開,才能讓人有選擇是否參與試點(diǎn)的權(quán)利。
事實(shí)上,車牌號(hào)選擇面擴(kuò)大這一措施,早已由公安部明確,去年寧波等地就已開始實(shí)施,部分地區(qū)甚至將選擇范圍擴(kuò)大至50選1。在一些市民看來,公安部有明文規(guī)定或是外地已經(jīng)實(shí)施,并不能代替上海公安交警部門公布這一政策:“各省市具體情況不同,實(shí)施的方式也不同,我們需要公開權(quán)威的信息來獲知政策變化。”
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