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　　企业进行节能审汁是一种加强能源管理及节约能源的有效手段和方法，具有很强的监督和管理作用，作为既是产能大户同时又是耗能大户的石油企业，节能审计的监督、促进作用尤甚，节能审计已成为石油企业加强管理的重要手段，很好的促进了企业挖掘节能潜力、降低能源消耗，作为一名石油企业审计人员，现就石油企业节能审计谈几点粗浅看法：

　　石油企业与其他行业相比有其独特性，在进行节能审计时要从两方面内容入手，第一个方面是对企业能源管理系统进行审计，首先审查企业能源管理机构，看企业是否成立了由地区公司、各二级单位和工区及车间科室三级能源管理体系，完善的管理体系是节能的组织保证； 接下来看企业有没有能源管理规章制度 （含能源采购和审批管理制度），看企业节能是否有章可循；第三查企业能源计量管理情况，看企业的能源计量系统的范围、计量器具配备状况及原油、天然气、电力、蒸汽及水计量网络图。计量是节能的重要基础之一，是强化用能考核的前提；第四看企业能源统计管理，企业能源统计管理的状况，包括能源统计范围、各类能源统计报表的设立、统计台帐及报表的管理等，看公司级和厂级的统计的数据是否真实可信，是否是计量的真实记录；第五看企业能源定额管理情况，看定额是否合适，是否存在定额过高、过低以至于造成衡量失准的现象。第六查看企业主要耗能设备监测情况，如开展的时间、周期、监测的内容、监测的数量、所占的比例、监测结果评价等，关注监测结果、未达标设备情况、整改情况及节能监测管理企业节能技改管理；第七关注近年来节能技改项目的管理、重点项目的实施效果及存，如油田火炬放空气完善回收工程、空抽控制器、天然气发电、低压变频等。第二个方面是针对石油企业的具体特点，分析企业的用能概况和能源流程，按照能源购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用的四个环节，根据生产机构设置，考察整个系统、各个车间或单元的能源输入量和输出量，并计算其当量值，从而了解企业能源的消费状况和能源流向。以油田为例，原油生产工艺由原油集输工艺、原油处理工艺、采出水处理工艺及注水工艺组成，主要消耗的能源原油、天然气、电力、原煤与水，其中原油主要为原油集输处理过程中的损耗；天然气主要用于联合站的加热炉、锅炉、天然气压缩机等设备及集气处理过程中的损耗；电力主要用于抽油机、注水泵、输油泵等机泵设备；原煤主要用于采油厂的加热炉；新鲜水主要用于油田注水、生活及绿化用水等，节能审计时要根据企业能源消费结构，理清企业能源消费流向，计算出企业产品能源成本；根据企业主要耗能设备监测结果，提出哪些高耗能设备需更新淘汰的建议；通过对产品产量、能源消耗量、工业总产值和增加值的核定、单位工业增加值综合能耗单位和工业增加值综合能耗单位产品能耗的计算和分析来进行对产品能耗指标的核算，完成对油田企业能源利用状况分析。

　　在石油企业进行节能审计时，审计人员应利用在全系统进行审计的平台，站在行业的高度，利用“见多识广”的优势，对企业的耗能情况进行全面深层次的分析，重要的是对企业节能潜力的分析，通过分析，可以给管理层全面准确的建议，也使企业的节能工作找出不足，挖掘潜力，增加企业效益。

　　采取主要单耗或效率指标，比照石油行业先进水平或自身可以继续提高的水平，按单耗降低或效率提高计算节能潜力，找出差距，学习先进的节能经验，提升本企业的节能水平。

　　通过以节能为目的的技术改造或技术推广项目，根据可实施性，测算技措节能潜力，从生产的各个环节入手，把节能的技措落实到位，节能审计应关注于分析技措节能潜力，并对技改项目做出财务和经济评价。

　　根据以节能为目的的能源管理方式改进测算的节能潜力。目前大部分石油企业的能源管理系统不尽健全和完善，这也是导致能源浪费和能源利用效率低的重要原因。加强管理是企业发展的永恒主题，任何管理的松懈和遗漏，如能源消耗定额的制定和考核不合理、岗位操作过程不够完善或得不到有效的落实，缺乏有效的奖惩制度等，都会影响到能源利用效率，企业应把能源管理融入到企业全面管理中，管理是节能的重要保证，管理得当，就会减少能源浪费，加强管理，是企业降低能耗的关键，搞好节能现场管理，做好合理用能，节能审计要从节能管理方面进行反映和剖析，为企业提出节能的管理建议。

　　不以节能为目的的结构调整、规模扩张、设施完善、更新改造等带来的“自然”节能效果。 包括技术改造方案，投资估算和经济效益预测，节能效果预测和环境保护提高（CO2减排）等。

　　综上所述，如果掌握了节能潜力的全面分析，那么将极大程度地提高石油企业节能审计的工作质量和实用价值。

　　伴随着我国社会主义各项事业的发展与进步，烟草企业也获得了前所未有的发展，但是烟草工业本身的特点是耗能高、污染大，这些特征决定了烟草企业在发展过程中要努力提高自身的经营与管理，利用先进的能源管理系统来实现对能源的节约，达到建设社会主义新能源社会的发展，也只有这样才能降低烟草企业的生产和经营成本，提高企业的经济效益。

　　对于烟草企业的能源控制大多数采用以下方面的系统：给排水系统，空调制冷系统，以及锅炉控制系统等，在这些系统的有效运行促进了能源的有效利用，但是前提条件是各个系统之间能够相互配合与沟通，现实情况是各个系统处于孤立运行的状态中，彼此间缺乏有效的信息沟通与交流，使原本有限的资源不能够得到充分的利用，在一些特殊情况下烟草的生产受到影响，造成了能源的浪费，减少了企业的收益。

　　更重要的是，不同的机械运行系统的机器设备来自于不同的生产厂家，遵循各自的规律和标准，形成符合自身条件的能源控制系统，即使通过网络系统之间的调节能够达到彼此的联系以及系统功能之间的平衡，但是这种功能由于受到地域或者时间的限制，不能被普遍应用。

　　基于以上方面的问题，唯一的解决途径就是从整体出发，把握全局，研制出一个新的企业能源管理系统，不仅能实现对企业能源的综合管理，又能实现不同的系统间的信息共享。

　　是在充分发挥各个系统独立的功能作用的同时，达到对资源的有效利用，建立一个新的综合性能源管理系统，这一系统能够实现对所有能源系统的掌控，包括能源的消耗以及能源设备的应用状况，能够充分发挥能源系统的总体优势和综合调度功能。

　　经过业内人士的研究，美国Wonderware 技术企业研制出了一套工业自动化软件系统。本着企业的实际情况，结合各个能源系统的工作特点，本着高端性、实用性、以及准确性等原则从企业能源管理的信息化视角，来加强对烟草企业的管理和运行，企业要建立一个稳定又实用的能源检测与控制系统，实现对能源的综合控制与管理，达到彼此间的平衡，实行信息与资源的共享，使各个独立系统间有效地配合起来，达到对资源的有效利用。

　　这一能源管理系统能够实现对数据的采集与分析，以及数据的计划和编排等作用，而且还能够达到与主体管理系统信息的传输与管理，也能够主动向上级部门报告生产的实际效果。

　　建设这一系统首要面对的问题就是数据集成问题，这一系统能够实现各大系统之间的数据集成，在信息通讯软件的辅助下，使各个独立运行的分析系统之间的通讯联系，对各个独立运行系统中的信息进行采取和集中，并将其利用在测控系统中，再依照各个控制系统控制技术以及控制过程对控制系统进行分组，与此同时，各个系统中所出现的能源信息将会被储存在中央数据库系统中，这部分被存储的信息大多数都是能够发挥积极作用的有价值的信息，要想实现其利用价值，可以通过采用高端的信息分析工具对这部分信息进行综合分析，分析出其具有的价值，充分利用这些作用，达到对企业的综合能源的控制与应用。

　　这一能源管理系统的主要有点在于：在Wonderware设计建构下，所产生的能源管理系统的性质和功能较为高级，而且系统软件的性能得到了一定程度的开发，采取了确保数据不被遗失的压缩算法，而且这一数据库的数据存储容量极大，大约是商业数据库的五十分之一，在很大程度上节省了数据存储空间。而且也极大地方便了数据信息的查询，工作人员在不懂得相关的SQL知识的情况下也能实现对信息的查询，工作人员只需具备基础的计算机操作知识，因为几乎所有的信息都已经储备在电脑上，只要用鼠标一点击就能够达到复杂的信息数据查询，这种简单性和便利性是其他同类控制系统不能够达到的，而且也不需要再经历报表的复杂过程，因为在灵活的分析工具的控制下，企业的各个层面的领导都能够实现对自身所需信息的查询，减少了因为数据信息多层传输带来的信息失真的现象，在某种程度上也提高了工作效率，节省了工作时间，而且通过利用这一软件系统能够实现信息的共享。

　　烟草企业是一个高耗能企业，企业的能源管理水平直接关系到企业自身的生产成本与经济效益，企业要想获得更多的经济发展目标，就要积极引进世界先进技术，提高能源管理水平，减少能源消耗，降低企业的运营成本，提高工作效率，加快企业相关技术设备的更新，从新的高度、新的层次达到对能源的有效利用。

　　合同能源管理是一种由政府给予政策支持，通过市场化运作的节能技改新机制，由专业节能服务公司与用(耗)能企业签订节能目标合同。节能服务公司先行垫资开展节能技改，并从企业节能的成本中获取利润。它是一种节能减排的市场模式。

　　合同能源管理起源于上世纪70年代中期，在我国也称“EMC”(即Energy Management Contracting的英文缩写)，是能源管理公司的一种经营方式：是一种基于市场化运作、由节能服务公司承担风险的节能新机制。其实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为企业单位节能设备升级，以及降低目前的运行成本。

　　EMC对能源系统改造以合同能源管理模式为客户服务，克服了我国目前在节能工作上面临的诸如企业节能投资意识不强，节能投资资金不足，节能项目“头痛医头”，系统效率不高。以及节能投资服务跟不上等一系列障碍，以促进全社会各种技术可行、经济合理的节能项目能普遍实施。合同能源管理具有项目零风险、客户零投入和全新的社会化服务理念等市场化运作的特点，可通过供需双方得以具体体现。

　　2企业可用节约的耗能费用来偿还节能项目全部成本(或节能项目使用费)，并获得自身经济效益。

　　1节能服务企业的投资收回。合同能源管理，即由专业节能企业掏腰包，为企业节能提供整体解决方案，包括节能技术和设备更新换代，并从节能效益中获取回报的机制。因此，节能服务企业应在一定合同期限内从企业节能改造后获得的节能效益中收回投资并取得利润。

　　2节能服务企业的项目资金。实施EMC模式的节能服务企业一般是通过世行节能环保贷款及其它融资来源进行项目的全部投人，并承担较大的风险。

　　3EMC模式是通过与客户签订能源服务合同来实施节能项目双方的权利和义务。

　　4节能设备的所有权问题。合同能源管理模式采取“先投资后回收”的做法，其节能项目投资需在一定合同期限内，从企业节能改造后获得的节能效益中收回，所以，节能设备的所有权在合同期内仍属于节能服务企业。

　　5实施EMC可解决客户开展节能项目所缺的资金、技术、人员及时间等问题。让客户以更多的精力集中于主营业务的发展。EMC提供的一条龙服务，可以形成节能项目的效益保障机制，提高效率，降低成本，促进节能产业化，充分体现了全新的社会化服务理念。

　　由于合同能源管理在中国还处于起步阶段，其较新的概念及经营理念，在国内还不是广为人知。目前，合同能源管理企业面临着一些不可愈越的难题，其主要集中在诚信、人才和融资等方面。

　　节能服务企业的客户一般都属于中小型企业，这些企业的诚信度难以保障。我国企业诚信制度尚未建立，加上节能合同一般至少签约1－3年，有的甚至5～8年，无形中加大了节能服务企业的风险。

　　对于节能服务企业来说。节能技术和控制资金风险是企业发展的核心。然而，由于节能服务企业刚刚起步，要找到既懂全面技术，又会控制风险，还能与人沟通的复合型人才非常困难。目前，国内也缺乏专门的培训机构。为此，人才问题极大地制约了合同能源管理在我国的发展。

　　资金短缺是节能服务企业面临的最大障碍。多数以合同能源管理模式运营的节能服务企业经济实力较小，而国家投融资政策对项目融资有很多限制，金融行业目前也仅是在探索，特别是实力较强的四大国有银行不从事项目融资业务。另外，节能服务企业的收益来自节能效益的分享。并非一次性收回所有投入，也就是说其投入要在项目投运后产生效益的若干年内分次回收。因此，还存在提前纳税导致企业资金短缺加剧问题。

　　融资难是节能服务企业面临的最大难题。企业缺乏资金和经验是普遍现象，单个项目多数投资额在50－150万元之间，对于节能服务企业，特别是潜在的能源服务公司，要想从资本市场中筹措资金是难上加难。由于合同能源管理的业务性质尚未充分被人们所认识、商业信誉未建立、无良好业绩作支撑，因此，较难获得客户的信任和商业贷款。

　　目前，采用的“先投资后回收”模式与现行企业财务管理制度相矛盾，节能市场混乱，特别是节能服务企业的界定存在问题等，企业根本无法进行正常的会计核算，多为变通处理。如：将一台节能设备放在接受服务的企业使用，在合同期内其所有权仍属于节能服务企业，而耗能企业支付的节能使用费既难进成本。又无法对节能设备计提折旧。再如：节能服务公司的优势在于为客户提供综合性的节能服务，所以在发达国家，节能服务公司被列入服务业，按服务业的税种纳税。而在我国，税务部门总把节能服务公司看作是一般的节能设备销售商，把节能服务公司的服务费视同一般节能设备销售商的设备加价，纳入增值税的范畴，即把本应该是服务税的部分变成了增值税(目前，我国服务费的适用税率为6％，而增值税税率高达17％。)；同时，因节能服务公司的收益来自节能效益分享，并非一次性收回投入，而我国的税收制度采用的是权责发生制，因此还存在提前纳税的问题。这不仅增加了企业的税负，同时也进一步加剧了企业的资金紧张。

　　此外，在合同能源管理推广应用中还会经常遇到诸如企业节能认识不强：节能经济效益的评估体系不完善；针对市场诚信不足，合同能源管理项目风险较大；缺乏相应的法律保障等一系列问题。

　　首先。建议政府进一步完善鼓励节能减排的财税政策。像扶持高新技术企业那样，制定相应的财税优惠政策扶持节能产业，或单独制定节能产业税收优惠政策、产业发展优惠政策以及企业所得税优惠政策等，先试点示范，再逐渐推广；或进一步完善现有的相关财税制度，以支持节能产业发展壮大。

　　其次，建议各级地方政府建立节能行业认证制度。设立节能服务认定机构，对企业是否能成为节能服务公司进行严格的认证(认证的重要标准为：在合同中是否规定以节能效益分享来支付公司的服务费用)，以防止某些企业(如出售节能设备的公司)混水摸鱼，借口节能服务偷税漏税：也可以防止税务部门钱权交易等不正之风的盛行。

　　最后，在严格界定节能服务企业的基础上，建议有关部门修订会计相关法规，对节能服务企业取得(或分享)的节能效益――服务费收入，变“权责发生制原则”为“收付实现制原则”加以确认，以便客观、真实地反映节能服务企业收入实现的全过程；同时，还应进一步完善现行的财务会计制度和法规，规范合同能源管理双方的具体业务会计处理，以便促进节能事业的快速、稳定发展。

　　首先。建议国家有关部门应尽快为节能服务产业提供发展平台，营造诚信的环境，并有针对性地帮助节能服务企业建立防范风险的市场机制：鼓励金融机构、风险投资机构、专项基金进入节能服务领域，为合同能源管理搭建更为广阔的融资服务平台。

　　其次，针对投资回收期长、投资大的节能项目。建议政府借鉴国外的作法，即对正在参与的现有节能改造项目，通过节能服务企业与跨国银行的合作，达到节能降耗的目的；同时，建议各级政府为其提供相应的信用再担保，以确保节能服务企业的顺利融资。

　　最后，建议政府出台带有强制执行的措施，建立节能减排基金，支持耗能企业、节能服务企业利用高新技术进行节能降耗改造，如贴息、担保等：也可考虑安排专项贷款或国债支持合同能源管理的发展，

　　建议政府用补贴资金建立节能服务平台体系，为企业提供权威的节能信息和准确的节能指导，积极为企业营造良好的市场化环境。构建适合市场经济发展的机制。即建立一支能“发现、挖掘节能市场――提供资金、技术支持――实施节能服务措施”的节能服务平台体系。

　　首先，建议尽快建立能“发现、挖掘节能市场”的部门或机构。目前，国内企业节能的积极性很高，节能的需求旺盛，但面对还不规范的节能市场，特别是面对纷杂混乱的节能信息，企业无从下手。这就需要构建节能服务平台体系，不仅要提供先进的节能技术、设备信息，更重要的是组织一批节能专家为企业进行全面的节能诊断。同时，政府还要给予用能单位权威的节能信息和准确的节能指导。通过其深入耗能企业单位，特别是高耗能企业单位，对其进行调查、了解，发现节能问题，经过可行性研究，加以归类汇总形成可靠的节能信息，最终提供给节能服务企业。

　　其次，建议确立和扶持一些能“提供资金、技术支持”的企业，适时满足节能产业发展对资金和技术的需要。目前，我国从事节能事业的公司多为中小企业，资金短缺融资难、技术缺乏已成困扰企业推进节能减排的重要原因之一。为此，在实施合同能源管理过程中，政府应从各方面给节能服务公司以政策上和财政上的帮助。

　　在资金方面，各级政府应发挥政府信用引导市场资源的作用，运用市场机制和经济手段，促进各级中小企业信用担保体系的形成与完善，更好地为地方中小企业融资提供担保服务，特别是为节能服务企业提供信用再担保或短缺补贴；出台优惠、倾斜政策，支持金融机构参与合同能源管理运营模式，使其克服初创时期从资本市场中筹措资金的困难。

　　在技术方面，政府应积极建立一支较为稳定的节能技术专业队伍。一是通过大力开展专业培训来造就人才；二是建立节能检测机构为政府对能源评价提供科学依据和技术支持；三是可以吸引外资公司进入，带进先进的技术和管理模式。

　　最后，建议政府培育一批能“实施节能服务措施”的企业大军。实施合同能源管理运营模式，涉及耗能单位(接受节能服务单位)、节能设备供应商和实施节能服务措施单位等多家企业。其中以提供综合性节能服务为优势的节能服务单位尤其重要。究其原因有三：一是节能设备供应商仅专于某个或某些节能技术，无法为客户提供全面的节能潜力分析：二是在为企业采购节能设备时理所当然的选用自己生产的产品，而非面向全社会优选，这样其产品在耗能企业是否适用，节能的效率是否最优就大打折扣：三是节能是一项系统工程。往往需要许多技术和设备配合使用，而再大的设备供应商也不可能生产出某企业所需的全部节能设备：由不同的设备供应商分头给一个用(耗)能企业提供节能服务，就会存在综合性差的问题。为此，建议政府在严格而准确地界定节能服务公司的基础上，集中各类节能技术专门人才，成立以综合性节能服务为优势的节能服务公司，并在各方面给其以政策上和税收上的优惠，使其快速、稳步地发展壮大，成为一批能“实施节能服务措施”的企业大军，更好地服务于节能减排事业，

　　建议各级地方政府采取“多给政策优惠”的方式来支持节能产业。在节能减排工作中，不仅对参与开展合同能源管理的节能服务企业、中介单位和服务中心等给予政策上的优惠及鼓励：还要对使用省级以上权威单位认可的“节能产品”的企、事业单位给予政策上的优惠；进而实现企业和整个社会的共赢。

　　首先，建议政府积极鼓励有资金、技术实力的国内企业组建合同能源服务企业，强强联合，优势互补，以促使我国节能事业的快速、稳定发展。

　　其次，要大胆地引进国外的一些大的从事合同能源管理的公司，这样，既可以引进国外先进的融资风险管理模式，借鉴国外银行对节能服务企业节能项目的评估经验和方法，同时又可以通过不断总结经验，设计出适合我国银行系统的节能融资风险控制、管理工具等，进而促进合同能源管理在我国的快速、稳步发展。

　　最后。针对当前中小企业承担我国节能服务主要任务的现实，建议政府应对其进行及时正确地引导，使其能将有限的资金或技术真正用于节能事业上：同时，还应制定节能服务考核标准(如：核定每年应完成的节能减排量指标等)，建立年度考核制度，做到优胜劣汰，进而使节能服务企业做大做强。

　　结合现状，我国应根据实际情况及早出台鼓励推进合同能源管理的“管理办法”，尽快修改现行节能法律，出台更多指导性、强制性的各行业的具体能耗标准，建立并完善节能监管体系，形成“政府引导、节能服务企业实施、能耗监控、多方监督”的全方位、立体化、智能化的管理体系。同时，还应把“节能降耗”目标作为考核各级领导业绩的重要组成部分，继续遏制高耗能、高排放项目的发展，提高此类项目的市场准入门槛。

　　引进市场机制是节能减排的必然选择。在实施“十一五”规划中，一系列鼓励节能产业发展的配套政策陆续出台并实施，已说明我国在节能降耗上拥有巨大潜力，节能产业将迎来历史性发展的机遇。只要政府有所作为，全社会各方面共同努力。节能新机制一定会得到进一步的推广应用。并发挥其应有的作用

　　[1]沈龙海.石油危机催生市场化节能新机制阴.“合同能源管理”有待广泛推行[M.大众科技报，2007－06－14.

　　随着经济发展与资源环境矛盾日益尖锐，国家从法律层面将节约资源明确为基本国策，实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略，先后了一系列节能指令，规定、条例等，加强了对能源管理工作的指导。研究和采用先进的能源管理方法已越来越引起各级能源管理部门和企业的重视。

　　能源统计是社会经济统计的重要组成部分，能源统计研究能源总体现象的数量表现，和其他统计一样，不仅是反映和认识社会的一种重要手段，而且是管理国家和企业经济活动，并实行监督的有效工具。同时，又是构成信息和制定方针、政策、计划的基础。企业能源统计的基本任务是：研究能源的分类；计算能源的生产量、消费量、加工转换量、库存量、损耗等能源统计基本指标，据以分析能源经济活动的来龙去脉以及能源供需的平衡关系，正确计算能源的利用程度、消耗水平、经济效益指标，以分析能源的合理利用和节能潜力。为了适应能源形势的要求，当好企业能源决策的参谋，我们有计划有目标地做了几项工作。

　　国家出台了《节约能源法》、《节能减排综合性工作方案》、《节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》，各省、市、地区也试图在节能减排上做出大文章，各种“节约能源办法”、“节能减排目标”、“加强能耗监测”等文件规定层出不穷。目前，我公司已形成节能减排组织管理体系且实现了“三化管理”，成立了能源管理机构，指定由技术中心专门从事能源宏观监测管理工作，基层各子公司、直属单位均指定了专（兼）职管理机构，从上到下指定了节能减排专（兼）职负责人及有关人员。能源统计工作也正逐步受到各子公司、单位的高度重视，形成了近百人的能源统计队伍。能源统计已经不再是一个附属于大工业统计下的“小专业”了，而是被高度重视的相对独立的重点“专业”，由专部门专人负责。

　　集团公司根据统计局能源报表填报要求，结合各单位生产实际，编制了“能源统计管理办法”、“能源统计报表制度”、“能源报表审核要点”等规章制度，按照原煤生产、洗煤、化工、有色金属、装备制造板块编制了能源消耗台账，根据GB／T 13234－1991《企业节能量计算方法》编制了集团公司能源消耗指标体系，最终形成了集团公司能源统计管理体系，使能源消费统计指标设置得更加全面、科学和合理。各子公司、直属单位还根据生产工序环节，绘制了统计管理流程，规定了能源统计管理办法，建立了统计网络，为及时、准确地采集能源消耗数据提供了有效的保障。与此同时，公司将统计工作纳入了节能减排考核之中。

　　引进并应用Lemsun能源统计软件，各类统计数据及报表实行了电脑网络化管理，每月2日前，各单位通过能源统计软件上报能源报表，公司能源统计人员根据审核要点逐单位逐表逐数进行审核，发现疑问及时更正，确保数据准确无误，提高了统计工作效率及其准确度。

　　公司能耗情况能够较准确地反映本部各子公司、单位的能源购进、消费、库存情况，对省内的部分子公司及省外公司能源统计工作无法正确反映，全公司综合能耗统计尚不健全，单位GDP综合能耗尚无法较准确地计算。原因在于：①他们的能源管理基础差，能源统计工作认识不到位、责任不明确；②部分统计人员业务水平参差不齐，没有认真研读学习公司的能源统计制度和能源统计知识，对一些数据估算、冒算，随意性很大，统计报表认识不深刻，随意统计填报；③没有建立完善的计量、统计体系，统计数据缺乏可靠性，能源计量仪表配备不齐、不准，给能源统计造成困难；④统计报表时效性较差，不能及时上报报表，导致集团公司汇总数据不全。

　　目前，部分单位的能源统计工作只是对生产消耗的能源作统计，而没有把统计的结果反作用于生产。能源统计不能体现其存在的价值。

　　由于部分单位可供使用数据不全，缺乏完整性，能源整体统计不清，难以为公司领导提供准确的能源统计资料，难以为指导经济工作和能源供给提供科学的依据；由于缺乏这种全面系统的统计数据，不能顺利开展能源对经济产生的成果和趋势分析，不能为决策部门提供有效的服务。

　　一些单位在能源报表的编制说明中对能源统计分析不深刻、不全面，只是对数据的增长、降低的简单统计，没有分析原因、查找节能点，没有达到对能源生产和消费过程进行预测和控制，达到最经济、合理和有效地开发和利用能源资源。

　　针对目前能源统计工作存在的问题和原因，寻求能源统计解决途径，应从以下几方面入手。

　　（1）首先要加强能源计量工作。能源计量是能源统计的保证，是基础工作的基础。没有齐全的能源计量仪表，能源在流通过程中每个环节准确的数量变化和消耗便得不到反映，能源统计就无法进行。团此，加强计量工作，保证量值的准确、完整、统一、平衡是能源统计的关键。

　　（2）要以《节约能源法》为依据，加强内部管理，特别是要完善能源消耗奖惩制度，开展能源审计，把节能目标的完成情况纳入员工业绩考核范围。

　　（3）提高统计人员的业务水平和工作素质。作为节能工作者，要把工厂的能源管理、统计分析、能源技术、宣传教育等各项工作搞好，又要及时完成上级主管部门布置的各项工作，责任很大。掌握一定的能源管理基础知识、统计原理、能源经济理论是搞好节能工作的必要条件。面对困难，我们主动向行家请教，自学能源管理、统计分析、节能技术等诸多方面的理论书籍，用于指导自己的工作。同时，深入基层了解，核实第一手资料的正确程度，对每月送上来的报表首先进行认真整理，严格审核，发现问题立即反馈到基层，使统计资科、数据准确客观。然后再按照台账的要求，进行分类、分组、分指标，并进行指标汇总和必要的加工换算。经过科学地综合使它系统化、条理化，变为能够反映能源总特征的、我们所要的综合数字资料。对有争议的问题及时探讨、解决。在分析、解决问题过程中，使每个统计员的业务素质不断得到提高。另外，还要加强计算机网络知识的学习，灵活掌握能源统计软件的操作。

　　各子公司要为能源统计人员配备单独的计算机等先进的统计设备，使能源统计工作适应公司发展的需求，更好地为公司生产经营服务。

　　（4）原始记录和统计台账是能源统计工作的基点。各子公司、区队、分厂、各用能部门都要建立能源统计台账，各作业区、工段、站、主要耗能设备等都要建立能源消耗原始记录，按时报送和传递能源数据和能源统计报表。

　　（5）各单位统计人员学会一两种统计分析方法，提高能源统计的深入分析能力。

　　传统形式对工业能源的管理过程一般是基于人工的离线过程，而非实时的。在工业信息化飞速发展的当前，大中型工业能源的用能企业和产能企业的产品设备、生产工艺、控制流程等基本正在向高度自动化和高度信息化的方向发展，只能完成离线能源管理的管理系统已经不能适应大部分企业高速发展的需求，因此迫切地需要实现对工业能源的自动化监控，以能源最优运行为目标，开发企业能源运行的在线客观现状

　　我国由于能源利用率低而成为能源消耗大国，因此，在“十二五”期间，工业领域转型升级的突破口和重要切入点之一就是工业的节能降耗，提高能源的管理和控制力度，对企业加快以节能降耗为核心的技术改造。所以实现能源的信息化监控管理是一项符合我国中长期发展规划要求的重大决策，本技术一旦实现，可以广泛推广，具有显著的节能效果，在增进企业效益、环保节能方面具有十分重要的意义。

　　着眼于我国现阶段以及未来中、长期节能发展目标，目前仍以全面管控、技术节能为主，其中采用信息化节能管理是其中非常重要的一种方式，必须从战略和全局的高度，充分认识做好工业节能工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实采取有效措施，大幅提高能源利用效率，突破资源环境瓶颈制约，促进工业发展方式实现根本性转变。[1]

　　我国积极支持和大力提倡的是以信息化节能监控技术为核心的能源管理方式，该方式实现容易，结构简单，普及速度快，成效显著。因此，为了更高效率地实现节能，不需要不断地改进节能方式，研发节能新技术，逐步推出适应现代工业能源领域的先进的节能控制技术。

　　目前全球所面临的最大问题是能源紧缺与环境恶化。放眼国际，竞争环境的变化对我国工业节能降耗构成严峻挑战。国际社会应对气候变化博弈日趋激烈，绿色贸易壁垒正在加速形成，一些发达国家对出口国产品的能效水平和碳足迹提出更高要求。我国制造业总体上处于产业价值链中低端，产品资源能源消耗高，出口将面临巨大压力。[2]

　　我国持续高速的经济增长成为过去几年甚至未来全球经济的最大亮点，但与此同时，我国也承受了巨大的压力，那就是能源供应危机及环境保护。从居室照明和采暖，以及与生活息息相关的水、电、气、油、煤等资源，到工商业所需的电力资源，社会生活所需的各种形式的能源正在被消耗着。能够被有效利用的能源占绝大部分，但也有大量的能源每天被浪M着，因此能源浪费和使用效率低下是当前亟须解决的问题。[3]节能增效已经成为社会经济发展的必然要求，越来越多的企业、机构和个人都投身到节能降耗的工作当中。如何能够更好地管理和使用、控制能源是当前的重中之重，只有通过建立信息化的智能监控系统才能够充分利用能源，达到高效节能的目标。

　　我国是能源消耗大国，因此能源的高效利用和信息化管控是当前的重点，实现社会能源的有效利用需要通过建立信息化的智能监控系统支撑，要实现智能管控，应该从社会可行性、经济可行性和技术可行性三方面来进行分析研究。

　　目前，工业企业的节能情况差异非常大，能源管理水平悬殊，当前多数企业存在能源管理问题，具体表现在：缺乏专门的能源管理体系和先进的管理手段，能源管理人员水平参差不齐，行业视野有限；对能源使用的监管不细致，找不到合理的方法，找不到或找不准节能点，没有一个详细的评测手段。概括地讲，就是普遍存在能源信息基础薄弱，能源管控技术水平不高的状况，因而不能及时发现企业存在的某些环节上的能源浪费以及存在的节能潜力。[4]

　　工业企业是能源消费大户，存在能源浪费现象。降低能源消耗，减少能源浪费，工业企业是重点。目前社会上对能源进行管理和控制的方法技术多种多样，但是大部分都缺乏统一准确的用能情况监测数据做支撑，往往仅凭经验来降低能耗指标，没有做到管理和指导的全面性、科学性和准确性，造成能源的巨大浪费，因此需要建立一套科学合理的信息化能源监控管理系统来减少不必要的能源损耗，并进行有效的管控。

　　对工业能源进行信息化管理控制在我国是个新兴产业，既要考虑系统使用的稳定高效，还要考虑供能企业的运营成本及产品设备的升级改造，以及用能用户的改造成本问题。

　　目前所采用的能源管理机制是借鉴西方经济国家的“合同能源管理”思想引进并逐步发展起来的，至今已经有十几年的历史，虽然没有实现信息化的智能管理，但是在能源服务产业领域也得到了快速发展，特别是“十二五”期间和最近几年，国家在财税、金融、技术等方面相继出台了多个支持能源服务产业发展的扶持政策，进一步地促进了能源管理产业的飞速发展。[5]

　　目前能源管理服务产业规模逐年大幅递增，2011年能源管理服务产业产值更是首次突破1000亿元，达到1250亿元，2012年达到1653亿元，同比增长32%。预计“十三五”期间，我国能源管理服务产业将步入规模化发展轨道，“十二五”末能源管理服务产业产值可突破3000亿元。能源管理产业已被国家确定为重点培育和发展的七大战略性新兴产业之一，产业发展潜力巨大，拉动经济增长前景广阔。[6]据测算，到2015年，我国技术可行、经济合理的能源管理潜力超过4亿吨标准煤，可带动上万亿元投资。

　　如果在此基础上能够全面地改进目前的能源管理服务机制，实现全面的智能化、信息化管理控制系统，就可以更大程度地达到能源的高效利用。

　　目前的能源管理系统是在普通信息系统和自动化系统基础上的传统模式，缺乏在能效传输和使用中的诊断技术，且大部分基本没有对远程设备采用物联网技术，能效管理力度不高，信息化程度低，节能效果不明显。而新型的能源管理系统通过机理建模和机器学习相结合的方法，以用能设备、耗能工序和能量系统之间的关系为重点建立能效分析模型，确定一种新型的能源管理模型，并进行软件的开发，能够弥补传统模式的不足，增强了系统的实用性。

　　由于企业工艺装备处于落后水平，企业管理手段也没有达到先进水平，使得我国工业企业的能源利用效率低下。虽然经过十几年的不断努力，工业能耗也有所降低，但与国际先进水平相比我国企业的单位工业产品能耗仍存在较大差距，能源利用效率空间巨大，这就为能源管理系统技术的应用提供了广阔的前景。

　　随着国家能源节能政策的大力推动，企业的能源利用意识不断提高，以及逐步上涨的能源价格和国家对工业能源使用指标的硬性规定等，这些都为能源高效利用技术的应用提供了很好的环境，具有很强的竞争优势。

　　作为能源消耗主要群体的工业企业，是实现能源高效利用的主体和重点，国家高度重视工业能源节能技术，曾先后出台了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《工业转型升级规划（2011―2015 年）》《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》《节能减排规划（2011―2015 年）》等，作为“十二五”全国工业能源利用的指导性文件。[7]我国的工业化、城镇化正处于深入发展阶段，飞速发展的经济社会对能源具有极大的需求，能源资源和环境约束形势越来越严峻。工业发展对能源的需求继续增加，工业和高耗能行业对国内生产总值的贡献率呈下降趋势，国家对能源的节能减排约束性指标要求工业加快转变发展方式，传统的能源资源高消耗的粗放型工业发展道路已经不能适应现代社会的发展，大批量的工业企业的转型升级为能源的高效利用提供了良机。

　　系统的主要目标是实现对能源使用信息的监控管理，为此需要配备完善的能源计量器具，采集精确的能源使用情况数据，使用合理的数据传输技术，建立健全能源计量系统，完善各项能源消耗的监测网络，实现用能单位监测的实时性、准确性和完整性。[8]通过建立一套工业能源信息化管理监控系统来统一地对各项能源消耗进行监测和控制，及时反映用能企业能耗水平，为进一步分析用能效率提供客观、公正和科学的基础数据，为用能企业节能降耗工作提供新的动力。

　　实现系统的能源运行管理包括动力能源管理、能源供应管理、能源消费管理。同时涉及采购、运输、仓储、动力、生产消费等多个环节。数据来源于同一数据库，各个部门围绕统一的信息进行分析和决策。利用能源测量和计量器具采集实时和非实时能源数据，并建立能源信息管理专用数据库，以便进行后期的分析和处理。具体的实现策略主要包括以下几方面。

　　第一，系统数据库管理层采用双机冗余的数据采集服务器和数据服务器模式共存技术；第二，针对信息数据的远程传输及实时显示Web技术，采用GPRS无线传输和有线技术相结合的方法；第三，对采集的用能信息进行实时分析诊断、处理和预警；第四，实现集查询、修改、删除和控制于一体的真正面向企业管理的监控系统平台；第五，针对能源数据的采集主要分为实时和非实时两种。实时数据来自于本项目研制的工业能源信息化管理监控系统的在线采集，也可以通过安装数字仪表设备来补充缺少的数据，在预设的时间间隔内实现自动收集，并存储到实时数据库中，从而实现能效指标的在线计算与动态分析。非实时获取的数据可以从用能企业的计算机系统中获取，或者由工作人员直接录入到管理监控系统中；第六，系统数据库采用双机冗余技术的目的是为了防止数据丢失，在一台数据库服务器出现故障时，另一台检测到主机数据库停止后自动采集并存储数据，在主机恢复后，会自动拷贝到主机数据库中；第七，对数据传输技术的实现，主要依靠当今先进的现场总线技术、网络通信技术、计算机技术，经过网络布线、通信网络、GPRS技术的结合，通过系统软件设计实现信息数据的远程传输及实时显示；有的场合可以使用有线通信技术实现，而有的条件不具备的必须采用GPRS无线传输技术来实现；第八，为了保证采集的用能信息数据的准确有效，需要对数据进行验证。常用的方法是将非同源的数据放在一起进行比较，也可以和历史数据对比来发现异常。对于异常的数据应该进一步分析并解释原因，错误的数据必须剔除，以免对能效分析产生干扰，充分体现能源使用的实时性、可靠性和准确性；实现集数字化、智能化、网络化一体的管理监控系统，采用统一的能源数据仓库技术、完善的数据分析技术、丰富的报表功能、自由数据钻取技术、灵活的算法扩展技术、基于数据层的数据安全技术，并具有良好的接口和兼容性，市场需求巨大，前景非常广阔。

　　系统着眼于实施能源消耗总量控制，将对工业发展形成硬约束。加大节能降耗力度，进一步提高工业能源利用效率和能源生产率，改造提升传统制造业，是建立资源节约型、环境友好型产业结构和生产方式的必然选择。全球范围内发展绿色经济、倡导低碳生活越来越受到重视并逐渐成为新趋势，大力发展节能环保低碳产业，成为抢占未来发展制高点的核心价值观。[9]坚持以提升工业能源利用效率为主线，以科技创新为支撑，以政策法规为保障，加快淘汰落后生产能力，大力推进工艺、装备、产品的结构调整和技术进步，加快以节能降耗为核心的企业技术改造，强化重点用能企业节能管理，加强信息通信技术在节能降耗中的应用，必将产生巨大的经济和社会效益。

　　系统一经实现应用，首先受益的就是企业，随着企业能源节能意识增强，必将为大多数企业所接受，最终也将带来巨大利润；其次可以使企业管理水平提高，可同时应用于机关事业单位，节能效果显著，包括对水、电、气、热等的监控，一经实施可节约大量能源，具有良好的社会和生态效益，应用前景广泛。

　　随着原材料和人力成本上涨，我国工业企业产品生产竞争以及能源节能环保的压力日渐增长，工业企业能源管理智能化信息系统得到了越来越多的企业重视并正在着手建设。基于能效分析模块的工业企业能源管理信息系统及应用软件，能够在能效分析方面增强企业能源管理的实用性，开拓了将来企业能源管理信息系统的新思路，转化开发后可有效满足市场的需要，并且市场需求潜力巨大。

　　基于能效分析模块的工业企业能源管理信息系统适合工业企业并完全可以满足企业能源管理需要，其技术达到国内先进水平。该系统产业化后，将对节能服务产业的发展起到助推作用，同时，也将大大提高企业核心技术实力，增强企业发展后劲，从根本上提升企业的竞争力和节能服务水平，一经应用，会减少能源消耗，对社会环境起到极大的净化作用。

　　[1] 蒋平，李博，曾文清马钢新区能源中心的建设与探讨[J].冶金能源，2009，28（3）：3-5

　　[2] 郑士君，黄爱平海运企业能效管理信息系统研发[J].中国航海，2010，33（4）：53-56

　　[3] 宋小磊，陈贵军，赵书平工业企业能源管理信息系统研究[J].节能，2011（9）：59-62

　　[4] 张晓丽浅谈企业能源监测管理系统解决方案（下）[J].中国工控，2011

　　[5] 张凯，姜晓红，闫献国，等中小制造企业ERP系统的设计与实现[J].机械工程与自动化，2011（3）：22-25

　　[6] 刘慧萍区域分布式能源的智能微网能源管理[J].电力与能源，2012，33（5）：414-417

　　[7] 朱跃中美国能源管理体系及能源与环境领域发展趋势[J].环球经济，2010（3）：72-74

　　计量工作是企业管理的基础，要根据计量检测数据的分析，探索合理的改进方案，进行技术改造，就能够使能源得到最大限度的利用，为企业获取最大的经济效益。

　　质检部门主管的标准化、计量、质量管理、质量监督、认证认可、特种设备监察等工作，都与节能降耗有着密不可分的关系。认识是行动的先导，不解决企业领导的思想认识问题，或者企业领导对能源计量工作重视不够，想把企业节能工作搞好，就是一句空话。近年来，各地对高耗能、高污染企业的专项整治和节能降耗工作取得了一定的成效，但是在技术和管理上，相当一部分企业能源计量基础工作不扎实，能源计量管理手段落后、水平不高，存在对国家能源计量管理的法律法规不了解、能源计量器具配备不足或不适用、能源计量管理人员队伍不健全、能源计量管理人员素质不高和能源计量管理体系不完善等问题。

　　没有准确和必要的计量数据，能源审计的能量平衡表无法编制，能源网络图无法绘制，能量平衡测试工作也无法进行，也无法找到节能降耗的关键环节。没有可靠的计量检测数据，企业的能源消耗就是一本“糊涂账”，更谈不到提高能源的综合利用率。在《国务院关于加强节能工作的决定》中第三十六条规定：加强能源统计和计 量管理，各级质量技术监督部门要督促企业合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。“树立了计量就是计钱的理念！”节约开支、降低成本，没有计量这把尺子可不行。

　　认识是行动的先导，不解决企业领导的思想认识问题，或者企业领导对能源计量工作重视不够，想把企业节能工作搞好，就是一句空话。近年来，随着各地对高耗能、高污染企业的专项整治和节能降耗工作的开展，应该说取得了一定的成效。但是，在技术和管理上，相当一部分企业能源计量基础工作不扎实，能源计量管理手段落后、水平不高，存在对国家能源计量管理的法律法规不了解、能源计量器具配备不足或不适用、能源计量管理人员队伍不健全、能源计量管理人员素质不高和能源计量管理体系不完善等问题。

　　通过广泛的能源计量法规宣传和国家节能政策的宣传，要转变企业负责人对能源计量工作的重要性认识不到位、片面追求产量和产值、忽视能源计量数据管理和使用、不把计量数据作为能源管理节能降耗和成本核算依据的错误观点，进一步促进企业自觉开展节能降耗活动，推动了全市计量节能工作的顺利开展。

　　在服务中我们注意这几点：一是带着热情搞服务，对企业既管又帮、管帮结合，不能乱施权威，更不能居高临下；二是带着原则搞服务，寓监督管理于服务之中，在监管中加强服务，在服务中加强监督，对企业存在的问题，既要敢于直言不护短，又要苦口婆心帮助企业解决存在的实际问题。因此，我们更要在企业领导面前多为他们说话，多为他们撑腰，多为他们创造好的工作环境；三是带着主动意识服务。充分发挥质量技术监督计量服务职能优势，着重帮助指导试点企业建立科学完善的能源计量管理网络，完善能源计量器具的配备，开展能源计量检测、实施能源计量数据统计和能源消耗数据间的平衡、追溯、比对，用科学的数据控制节能空间。质检部门应抓住当前的机遇，积极推进能源计量工作。

　　为做好节能降耗工作，要制订严格的能源管理制度，这些规章制度明确规定各有关部门的工作职责和工作标准，理顺了工作流程，各项管理规范、顺畅。这些制度包括用电管理制度、用水管理制度、燃料管理制度、统计管理制度、定额管理和奖惩制度。特别是定额管理制度在节约用能、合理用能、控制能源消耗生产成本的过程中发挥较大作用。通过在能源使用全过程的各个环节上安装的能源计量器具，使得各个环节上的能源是否按定额消耗就有了依据。通过严格的检查、考核、评比，确保奖惩结果在每月的绩效工资中予以兑现。

　　测量体系是能源计量工作科学化管理的重要手段，一个完善的测量体系能够保证企业能源统计报表数据资料准确，保证企业能源单耗的可比性和受控性并逐步达到先进合理、保证能耗定额的有效执行与合理奖惩，只有坚持不懈地通过测量体系为能源管理的误区，保证能源管理工作的顺利进行。

　　测量体系将测量管理活动规范化后，企业应建立起各种能源的计量框架，绘制能源计量网络图，确立重要的能源计量点，配备先进的计量设备，运用先进的测量手段，提高主要能源的计量率和准确性，特别需要引起注意的是，做好数据的采集和分析必须运用科学的方法和工具，如果不善于使用各种科学有效的方法，所有的管理就只能停留在口头上，作为技术部门应该积极引导和帮助企业掌握使用科学的方法和工具。

　　扎实做好生产过程中的能源计量数据统计是整个管理过程中的一个重要环节，对企业在能源供应、输送和消耗全过程各个环节的数理现象和运动规律进行统计调查、统计分析，统计分析的结果以《质量月度分析》的形式，及时上报给主要领导和主管部门。统计分析包括：能源供应、消耗、节约和储存等方面计划执行的情况并加以分析；指出薄弱环节和存在的问题，提出合理化建议。特别是要提供统计期产品单耗（指单位产品如吨盐、吨汽等所耗用的某种能源，如多少千瓦时电力，多少千克焦炭）和产品综合能耗（单位产品耗用的所有能源）。这些数据为公司合理组织供应，分配使用能源，能源消耗定额制定，计划节能目标的制定等各项能源管理活动提供了有力的技术保证。

　　综上所述，计量工作是企业管理的基础，只有依靠科学的能源计量手段和管理方法，促进节能降耗，才是提高企业竞争力的必然选择。

　　[1] 孙勇，浅谈加强中小企业计量管理工作的重要性[J]，内蒙古科技与经济，2008（22）：166.

　　[2] 严菁.能源计量管理在水泥企业节能降耗中的应用[J]中国计量，2009（7）：43-44.

　　[3] 祁卫玺.完善能源计量管理是企业节能的前提[J].知识经济，2009（4）：89.首页，宇博娱乐平台