首页.德信天下娱乐平台.首页安庆市新能源产业发展调研提纲安庆市发展和改革委（2015一、新能源发展的宏观环境1、中央财经领导小组确立我国能源发展行动纲领2014月13日，习总书记主持召开中央财经领导小次会议，研究了能源安全和战略问题，确立了“四个革命”（生产、消费、技术、体制革命）、“一个合作”（国际合作）的能源发展国策,标志着我国进入了能源生产和消费革命的新时2、国家能源委员会确立我国能源发展战略2014月18日，李克强总理主持召开新一届国家能源委员会首次会议，审议通过《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》，明确了“节约、清洁、安全”三大能源战略方针和“节能优先、绿色低碳、立足国内、创新驱动”四大能源发展战略。3、《中美气候变化联合声明》大幅提高我国非化石能源消费比重2014年11月，《中美气候变化联合声明》、习总书记在G20第九次峰会讲线年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源消费比重提高到20%左右。4、“十三五”新能源将成规模替代化石能源“十三五”期间，新能源将呈现规模替代能源、生产侧和消费侧可再生能源全面转型的特征，新能源从过去的补充能源，规模比较小的能源，进入到一个规模替代时期。在技术进步、成本下降、智能技术、信息互联网应用以及投融资方面的推动下，新能源能够进入一个全速的发展期。（1）能源发展战略要求大力发展新能源201411月，国务院发布《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，要求：着力优化能源结构，把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向。坚持发展非化石能源与化石能源高效清洁利用并举，逐步降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电消费比重……，大力发展风电，加快发展太阳能发电，到2020风电装机达到2亿千瓦，光伏装机达到1亿千瓦左右……，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。（2）大气污染防治加快新能源替代利用2013月，国务院《大气污染防治行动计划》提出:要加快调整能源结构，增加清洁能源供应，到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。加大天然气、煤制天然气、煤层气供应。加快清洁能源替代利用，积极有序发展水电，开发利用地热能、风能、太阳能、生物质能……（3）碳排放权交易助推新能源发展2014年12月，国家发改委发布《碳排放权交易管理暂行办法》，这是中国第一份碳市场法规性文件,将为后续工作开展提供重要支撑。预计2016年，国内将由区域试点阶段逐步向全国性碳市场过渡，全国性碳交易市场有望启动，国内碳交易市场将迎来黄金发展期。同时，碳排放控制可能将从“单控”转为“双控”、碳排放考核将从“虚核”转为“实核”。（4）可再生能源电力配额考核将推动地方积极性国家将对非水电可再生能源电力实施配额管理，即对各地规定全社会用电量中非水电可再生能源电力消费量应达到的比重。2014年底，《可再生能源电力配额管理办法》已上报国务院，预计即将出台。国家将对可再生能源电力实施配额制管理，各省（自治区、直辖市）人民政府和国家及省级电网企业将共同承担完成可再生能源电力配额的责任，可再生能源电力配额纳入各省（自治区、直辖市）控制能源消费总量和节能减排考核体系，尤其是可再生能源配额可折算结算节能量，将为地方经济发展提供较大空间。（5）电改、能源互联网将极大促进新能源发展《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》要求，积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，提高系统消纳能力和能源利用效率。国家能源局即将出台全国能源互联网行动计划，即通过互联网的手段及思维，对能源进行提效，降低运维成本，本质是利用互联网技术实现广域内的电源、储能设备与负荷的协调，最终目的是实现由集中式化石能源利用向分布式可再生能源利用的转变。储能技术、能源互联网能有效解决新能源间歇性、不稳定问题，将极大的推动智能电网和新能源发展应用。能源是经济发展的核心因素和战略资源，在资源环境约束下，新能源凭借低碳、清洁、高效、可再生等优势，在全球能源发展转型的大背景下，迎来了重大的发展机遇期。在我国经济进入“新常态”的背景下，新能源作为能源结构乃至整个经济结构调整的依托之一，正被寄望成为托起未来经济“稳增长”的新支点，新能源产业将作为转方向、调结构、促转型新的动力，并为转型升级创造新的机会。二、全国部分新能源产业发展情况（一）风电产业发展情况2014年，全国风电产业继续保持强劲增长势头，全年风电新增装机容量1981万千瓦，新增装机容量创历史新高，累计并网装机容量达到9637万千瓦，占全部发电装机容量的7%，占全球风电装机的27%。2014年风电上网电量1534亿千瓦时，占全部发电量的2.78%。安徽省累计核准容量211.38万千瓦，累计在建容量129.1万千瓦，2014年新增并网容量33.08万千瓦，累计并网容量82.28万千瓦。风电设备制造能力持续增强，技术水平显著提升。全国新增风电设备吊装容量2335万千瓦，同比增长45%，全国风电设备累计吊装容量达到1.15亿千瓦，同比增长25.5%。风电产业制造能力和集中度进一步增强，8家企业风机吊装容量超过100万千瓦。风机单机功率显著提升，2兆瓦机型市场占有率同比增长9分点。风电机组可靠性持续提高，平均可利用率达到97%以上。全球风电制造企业中，我国金风科技、国电联合动力进入装机容量前十位，我国风电自主研发能力增强，国际竞争力进一步提升。随着高空涡轮风力发电等新技术的研究应用，风力发电前景将不可限量。（二）光伏发电产业发展情况2014年，全国光伏产业整体呈现稳中向好和有序发展局面，全年光伏发电累计并网装机容量2805万千瓦，同比增长60%，其中，光伏电站2338万千瓦，分布式467万千瓦。光伏年发电量250亿千瓦时，同比增长超过200%。2014年，全国新增并网光伏发电容量1060万千瓦，约占全球新增容量的四分之一，占我国光伏电池组件产量的三分之一。光伏发电已呈现东中西部共同发展格局。中东部地区新增装机容量达到560万千瓦，占全国的53%，其中，江苏省（补贴政策）新增152万千瓦，仅次于内蒙古自治区；河北省新增97较大。安徽省累计装机51万千瓦（其中分布式25万千瓦），2014年新增43万千瓦（其中分布式18万千瓦）。我国光伏电池制造企业继续保持较强国际竞争力，在全球产量排名前10名企业中，我国占据6名均为我国企业。从光伏上游产业发展情况来看，2014年，国内多晶硅产量约13万吨，同比增幅近50%，进口约9万吨。光伏电池组件总产量超过3300万千瓦，同比增长17%，出口占比约68%，多数企业产能利用率提高，前10家企业的平均产能利用率在87%以上。随着技术进步、模式创新、储能技术进步、光伏应用加快融合，光伏应 用市场具有量级增长空间。 （三）天然气产业发展情况 2014 年我国国产气产量稳步增长，达到1308 亿立方米（含 常规气、非常规气）；进口气量进一步增加，总进口量为 595 立方米；天然气消费量快速增长，表观消费量1816 亿立方米， 绝对消费量达到1761 亿立方米，供需形势好转，供需基本平衡， 天然气消费占我国一次能源比重约为6.0%；消费结构不断优化， 城市燃气、工业用气量持续增长；天然气管网等基础设施建设继 续保持强劲的增长势头，建成投产管道长度达到8.3 万公里，新 增管道长度5013 公里。 随着滨海、崇明岛等沿海LNG 接收站的陆续投产、俄气的进 口以及国内页岩气等非常规天然气的开发，2017 年全国天然气供 应总量将由目前的1600 亿方提升至3000 亿方以上，其中“川气 东送”输气能力将由目前的120亿方/年提升至150 时，国内天然气的传统市场长三角地区（2014年用气量380 已经进入了市场稳步增长期，未来3年内将是国内天然气供需矛 盾相对缓解的重要窗口期。 （四）抽水蓄能电站建设情况 2014 年，全国新增投产抽水蓄能规模 30 万千瓦。到 2014 年底已建成 24 座抽水蓄能电站，总装机容量 2181 万千瓦， 水电总装机比重约7.2%。在建抽水蓄能电站共计17座，在建规 2114万千瓦，为历史新高。随着国务院鼓励社会资本投资水 电建设相关规定出台，抽水蓄能电站的开发热情和开发积极性更 （五）储能市场发展现状我国在近年来着重推动多种储能技术快速发展，大有追赶美 日德等先进国家的趋势。我国储能技术，尤其是以锂电、液流和 钠硫为首的化学储能项目仍主要以示范性项目为主。2014 年我国 储能项目累计装机容量81.3 兆瓦，同比增长55%。从技术选择看， 2013 年锂离子电池占66%，其次是铅蓄电池和液流电池，分别占 20%和14%；2014 年锂离子电池已超过70%。从应用上看，可再生 能源并网、分布式发电及微网是中国储能应用最重要的两个领 域。可再生能源并网、分布式发电及微网、电力输配、辅助服务、 电动汽车储能应用5 个领域是未来储能最主要的应用领域。用户 端“光伏+储能”的模式也是近两年的热点，用户可以实现能源 的自给自足，削减电费，同时还可用作应急电源。我国在多种储能技术均有项目应用和技术发展，随着未来相关政策的出台，以 及石墨烯等先进技术推广、储能成本的降低，储能市场未来发展 势头良好。 三、我市新能源开发潜力、现状及存在问题 （一）我市新能源开发潜力和现状 风能资源可开发空间较大。安庆市南临长江、北依大别山， 地势北高南低。在大别山与长江南岸丘陵地形的共同影响下,形 成一个地势较低的河谷“平原”，风速较大、风能资源较丰富。 我市风能资源总储量超过 6000 万千瓦，其中年平均风功率大于 150 瓦/平方米的区域面积大于260 平方公里，相应技术可开发量 为390 万千瓦。 根据最新统计，目前我市已建成、在建、已核准、正在开展 前期工作及正在测风的风电项目共41 个，总装机容量为3043 瓦（304.3万千瓦），计划总投资约240 亿元。其中已建成并网 项目2 个，装机容量为95.5 兆瓦；在建项目4 个，装机容量为 198.5 兆瓦；已核准（未开工）项目4 个，装机容量198 兆瓦； 列入核准计划项目3 个，装机容量为250 兆瓦；已开前期工作路 条项目1 个，装机容量为49.5 兆瓦；正在测风项目27 个，预计 装机容量为2251.5 兆瓦。 太阳能资源可开发空间较为丰富。我市属于太阳能资源三类 地区，水平辐射量为 1368.8kWh/m 时数为1100小时左右。光伏开发所需空间较大，1 兆瓦电站须占 地30 亩左右，户用光伏3000 瓦需用地25-30 平方米左右，我市 农村地区腹地广阔，可开发利用的空间较为丰富。 目前我市光伏发电应用刚刚起步，仅装机 3.28 兆瓦。信义 玻璃（望江 100 兆瓦）、振发新能源（潜山 30 兆瓦）、浙江同景 （宜秀30 兆瓦）等一些大型光伏电站项目正在开展前期工作。 天然气利用潜在市场巨大。2014 年，我市天然气消费总量 1.1 亿立方米，仅占全省的 3.67%，除城区和桐城、怀宁外，尚 有枞阳、潜山、太湖、宿松、望江、岳西六县未实现管道供气， 占全省未通管道气县的1/5 以上。一旦实现县县通支线管网，天 然气消费量将有巨大增长。 目前我市正在开展天然气宜南环线（太宿望岳潜五县）项目 前期工作，力争2015 年底开工建设，2017 年实现全市县县通管 道天然气。 生物质能利用空间有限。我市生物质资源主要为秸秆和生活